2024两会提出:建议尽快为校园餐立法,建立负面清单制度
关于校园餐立法的议题,全国政协委员、九三学社中央常委、中国科学院院士李景虹在2024年的全国两会期间提出建议,呼吁尽快为中小学校园餐立法,以促进和保障学生在校餐饮的质量与安全。李景虹委员提出的建议主要包括以下几个方面:
建立法律框架:提议出台《中小学营养餐管理办法》或相关的法律法规,从国家层面为校园餐提供权威的法规依据,确保其规范化发展。
规范管理与标准设定:要求对学生营养午餐的标准、学校午餐的供应与管理进行严格的规范与约束,包括但不限于食材采购、烹饪制作、食品安全监测等方面。
厘清各方职责:明确政府、学校、家庭以及社会在校园餐实施过程中的角色与职责,形成多方共同参与、协同管理的局面。
设立负面清单制度:提出建立负面清单制度,具体到生产供应企业的责任清单、信息公开发布清单、学生就餐食堂的负面行为清单等,确保各环节操作透明且合规。
科学设计营养餐:倡导按照青少年的不同地区、年龄阶段、营养需求和身体发育特点,由专家设计并制定符合国家标准的学生餐健康标准。
强化监管与执行:强调政府执法部门的严格监管作用,以及社会公众的监督力量,通过双重机制保障校园餐的食品安全和营养价值。
扶助贫困地区的营养餐计划:针对经济条件较差的地区,建议通过政策扶持,为符合条件的学生提供免费营养餐。
通过以上措施,旨在提升我国中小学校园餐的整体水平,保障广大学生的身体健康,减少劣质营养餐和食物中毒等事件的发生,促进我国学生营养餐工作更加科学、规范和有效。
食品安全保障:通过立法形式可以强制性地规定校园餐的食品安全标准,包括食材来源、储存、加工、配送等全过程的安全监控,降低食源性疾病的发生风险,保障学生的身体健康。 营养均衡:立法可明确规定校园餐的营养成分标准和膳食结构,保证学生获得全面、均衡的营养摄入,有利于他们的生长发育和学习能力的提高。 规范行业行为:建立完善的法规体系有助于规范校园餐饮服务行业,对供应商资质、食堂设施设备、从业人员健康状况及专业培训等提出明确要求,杜绝不合格企业或个人进入校园餐饮市场。 明晰权责:立法可以明确政府、学校、家长和社会四方在校园餐管理上的权责划分,促使各方形成合力,共同维护校园餐的质量。 透明度和公开化:通过立法要求公开相关信息,如菜单、食材来源、检测报告等,增强校园餐的透明度,接受社会公众和监管部门的有效监督。 教育功能:通过校园餐立法,能够将健康的饮食观念和良好的饮食习惯融入日常教育之中,培养学生的食品安全意识和营养健康素养。 推动行业发展:立法也有利于推动整个学生营养餐产业的升级转型,鼓励和支持优质企业投入市场,从而整体提高校园餐饮服务水平。